В начале февраля, на правовом интернет-ресурсе появилось распоряжение Правительства РФ от 02.02.2015 №151-р «Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года».[1]
Рассмотрим, данный документ поподробнее.
На первой же странице мы видим, что как таковая Стратегия не выработана, так как Минсельхозу Российской Федерации приказано разработать проект плана мероприятий по реализации.[2] То есть так называемая Стратегия носит рекомендательный характер, она представляет из себя романтические мечтания и чаяния чиновников в отношении российского сельского хозяйства. Правительство дает направление для исполнительных органов и определяет рамки, в которых должно идти развитие сельскохозяйственной отрасли экономики.
В общих положениях Стратегии написано, что она разработана с учетом положений Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008г. № 1662-р, Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. №537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020», Доктрины продовольственной безопасности РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 30 января 2010 года №120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации», а также параметров умеренно-оптимистического прогноза долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2030 года, разработанного Министерством экономического развития РФ.[3]
Получается, что все наши министерства с их тысячным штатом сотрудников, имеющих ученые степени в разных областях науки, точно ничего сказать не могут, а надеются на некие «оптимистические прогнозы». Они не уверены, они только лишь «надеются» — то есть, грубо говоря, гадают на кофейной гуще! В условиях рыночной экономики, где правят балом анархия рынка и конкуренция, а значит по определению ничего предсказать нельзя, только и остается, что вызывать духов, вглядываться в кофейные крупинки, да раскладывать карты, поскольку все иное бессмысленно. Только зачем для этого учиться и награждать один другого «учеными» степенями? И уж тем более смешно строить какие-то планы, да ещё и на долгосрочную перспективу!
Для того, чтобы что-то планировать, для этого надо, по крайней мере, заранее знать сколько чего и кому потребуется, какие ресурсы для этого будут нужны и имеется ли возможность их задействовать. В условиях частной собственности, когда все друг друга боятся и стремятся один другого сожрать — конкуренция, когда левая рука не знает, что делает правая, поскольку никто не знает кто, сколько и чего произведет, и главное — смогут ли произведенное купить люди, говорить о планировании, это самим себе выписывать свидетельство об умственной неполноценности. Но увы, именно этим регулярно и занимается российское правительство, как, впрочем, и все остальные правительства буржуазных стран. А что им, собственно, остается? Только изображать, что они чем-то там управляют.
Пойдем дальше по тексту очередного интеллектуального продукта российской власти с громким названием «Стратегия», которых мы перевидали за 20 лет капитализма в нашей стране немало и ни один из которых, надо сказать, исполнен не был.
В тексте документа дается общая характеристика сельских территорий, из которой следуют, что картина в российской селе просто удручающая.
Численность сельского населения в России с 2000 года сократилась на 2,3 млн. человек и на 1 января 2014г. составила 37,1 млн. человек. Демографические проблемы никуда не делись, а только обострились:
— продолжительность жизни на селе меньше, чем в городе (69,2 против 71,3);
— миграция из села в города увеличилась (2012 г. – 166,6 тыс. человек, 2013 г. – 176,8 тыс. человек);
— уровень бедности растет -доля семей со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума в сельской местности составила в 2013 году более 40% общего числа малоимущих семей.[4]
Что делать? Выход из сложившейся печальной ситуации правительство РФ видит во «всесторонней диверсификации сельской экономики, поддержки фермерства и альтернативных форм занятости и самозанятости, в том числе развитие ремесел и сельского туризма, организация и снятие барьеров для сбыта продукции через рынки, облегчение доступа к природным, в том числе земельным, материальным, финансовым и информационным ресурсам, поддержка деятельности консультационных центров и развитие инфраструктуры, позволяющей получать населению достойный доход».
Слов много, а суть-то самая препоганая — выбирайтесь, граждане сельчане, сами, как хотите! Это коротко смысл всего сказанного в приведенной цитате. «Самозанятость» — то есть ищите себе сами занятие и способ добывания средств к жизни. Все то же пресловутое и набившее оскомину «фермерство», т.е. мелкое частное производство, доказавшее свою полнейшую несостоятельность и неконкурентноспособность по сравнению с крупными предприятиями — теми же колхозами и совхозами, например. Ремесленичество вместо автоматизированного крупного производства — это что-то вроде призыва «Вперед в феодализм!» И… не упадите со стула — сельский туризм! То есть приглашайте к себе за деньги туристов посмотреть, как вы там хреново живете в полной нищете и разрухе, и с них и живите!
А что наше правительство? Что оно обязуется сделать для российского села? А наше правительство всего лишь милостиво позволит сельским труженикам пользовать той землей, на которой они живут (!!!), может быть «снимет барьеры» (понятно, что не из ВТО выйдет — об этом даже пусть не мечтают!), чего-то там «облегчит» и «проконсультирует», если нужно! ВСЕ!
А как вы хотели? «Выживание каждого есть личное дело каждого» — этим принципом руководствуется не только Ходорковский — на нем весь капитализм построен.
Если кто всерьез думал и надеялся, что наша власть на селе предприятия будет строить и работой местный народ обеспечивать, тот пусть задаст себе один маленький вопрос и попробует на него сам ответить: а зачем сельские жители России нашим олигархам? Вот то-то и оно…
Идем далее. Центральное место в документе занимает вопрос об учете. Наше правительство стремится всё подсчитать и «оптимизировать», чтобы уменьшить расходы и увеличить доходы. Идеал для него такое положение вещей, когда оно ничего не должно трудовому народу страны, а он должен буржуазной власти всё — и работать от зари до зари без выходных и праздников, и умирать, если потребуется, за интересы тех, кого оно представляет — за крупный капитал и олигархию. И сельские жители здесь не исключение.
К примеру, закон, принятый 4 февраля, пытается разрешить сразу две задачи: предостеречь сельхозпредприятия от покупки непригодной к работе техники и повысить эффективность государственных расходов на поддержку аграрного сектора[5]. Казалось бы, дело хорошее. Однако, как всегда, хорошие здесь только слова. На деле же российское правительство всего лишь пытается еще раз ограбить российское крестьянство, заставив его покупать ту технику, которая нужна не сельским труженикам, а капиталистам, в интересах которых принят этот закон. Кто определяет пригодность или непригодность техники? Чиновники из мегаполиса, полагаете, лучше знают, какая сельхозтехника нужна на селе? Нет, это может знать только сам производитель исходя из условий своего производства. Но теперь на то, что действительно требуется сельхозпроизводителям, кредиты давать не будут, заявляя, что это не годиться, а вот на то, что не требуется, что не подходит и стоит в разы дороже — бери, дорогой, пожалуйста! Вместо пусть маленькой, но реальной помощи, один только вред. Но зато какие доходы производителям сельхозтехники и банкирам, приближенным к российскому правительству!
В общем, правительство РФ в очередной раз расстаралось перед капиталом. Разработало и ознакомило со своей Стратегией по развитию сельского хозяйства общественность страны, тем самым, дав тему для разговоров, споров и пр. А пока идут бурные обсуждения этого документа, на сайте torgi.gov.ru проходят торги земель, о которых российские СМИ ничего не сообщают.
Этот сайт был организован по Постановлению Правительства РФ от 07.02.2015 №105 «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ о 10 сентября 2012г. № 909»[6] для размещения предложений о заключении концессионного соглашения и перечня объектов, в отношении которых планируется заключение таких соглашений, а также информация о проведении конкурсов и аукционов на право заключения договора пользования рыбоводным участком и других земель для ИЖС, ЛПХ и КФХ.
Кто будет скупать российские земли? Ясно кто — те, у кого есть деньги. А у кого нет — оставайтесь с носом. У сельского работяги попросту нет денег на приобретение земельных участков, сельхозтехники и др. вещей, без которых производство сельхозпродукции просто невозможно. Скупать земли будут богатеи, к которым потом в качестве батрака будет наниматься рядовой сельский житель. А это значит, что обнищание российской деревни будет продолжаться.
В общем, никакого развития сельского хозяйства в России не предвидится. Не предвидится и улучшения жизни сельских трудящихся нашей страны. А эта Стратегия — всего лишь очередная красивая уловка российской власти, цель которой все та же — запутать и обдурить трудовой народ страны обещаниями лучшей жизни в самом ближайшем будущем.
Саша Черный
[1] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_174933/
[2] Там же стр.1
[3] Там же. Стр.2
[4] Там же, стр.2
[5] http://www.solidarnost.org/articles/Gosudarstvo_proverit_effektivnost__sel_hoztehniki.html
[6] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_175098/#utm_campaign=hotdocs&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body
благодарю, интересная статистика