Российские СМИ сегодня с утра «порадовали» российских читателей очередными новостями с антитеррористического фронта, сообщив, что в Кабардино-Балкарии на части территории города Нальчика с 5.00 мск согласно решению начальника управления ФСБ России по КБР введен режим контртеррористической операции (КТО). Территория КТО была ограниченна улицами Безенгийская, Буддаева, Ямхаговых, Озовых и Керамической, где силовики вели розыск предполагаемых боевиков. По сообщению оперативного штаба в КБР причиной введения режима КТО является розыск участников незаконных вооруженных формирований и предотвращения возможных терактов[1].
Ситуация вроде бы вполне понятна, российские власти в преддверии Олимпиады о безопасности российских граждан заботятся. Правда, не совсем ясно, почему вдруг город Нальчик, в котором вроде бы ничего предосудительного за последние несколько дней не происходило — ни о каких террактах на территории Кабардино-Балкарии в СМИ не сообщалось, никто вроде не пострадал. Ну, ладно, подумал российский читатель, наши силовики не вчера родились, знают что делают.
В 6.11 утра СМИ сообщают: «В Нальчике, на ул. Профсоюзной 214 Спецоперация. Жильцов эвакуировали».[2]
Тоже понятно, работают наши военные, стараются, защищают покой российских граждан.
Но уже буквально через час новое сообщение, о том, что режим КТО в столице Кабардино-Балкарии отменен.[3] КТО действовал всего 2 часа — по сообщению Оперативного штаба в КБР начальником управления ФСБ России по КБР принято решение о снятии с режима КТО с 7.00, «поскольку угрозы жизни, здоровью, имуществу и иным охраняемым законом интересам людей отсутствуют». При этом «о результатах спецоперации в Оперативном штабе не сообщают».
А вот это уже интересно и совсем непонятно. Что же это за КТО такое, которое вводится для конкретных улиц в конкретном городе на очень короткое время без всяких серьезных причин и не дает никаких результатов? Нашим российским силовикам в войнушку поиграть захотелось что ли? Да население попугать для острастки перед Олимпиадой?
По иному и думать невозможно, ибо что может дать такое КТО, кроме испуга населения, как местного, так и российского? Кроме возмущения граждан и дальнейшего провоцирования вооруженного противостояния с теми, кто ни в какие боевики не собирался, но теперь, после КТО, прочувствовав его на своей собственной шкуре, непременно пойдет?
Напомним нашим читателям, которые не слишком в курсе, что такое КТО (контртеррористическая операция).
Пункт 5 статьи 3 Федерального закона РФ «О противодействии терроризму» гласит: «контртеррористическая операция — комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта.»[4]
Режим контртеррористической операции (КТО) фактически предполагает практически полное ограничение прав и свобод российских граждан, приживающих на территории, где он введен. В том числе, полный досмотр любых лиц; обыски любых помещений; полный контроль за всеми видами связи, а то и полный запрет на все виды связи; беспрепятственное проникновение в любые помещения, которые вдруг потребовались силовикам; изъятие у частных лиц автомобилей для своих целей; временное отселение граждан и запрет на передвижение и т.п.[5]
В условиях КТО силовики фактически могут творить что угодно и с кем угодно, им достаточно заявить, что некто находится под подозрением, и они будут под полной защитой российских законов. Подозревать же можно любого, первого попавшего, чья внешность по какой-то причине не понравилась, поскольку никаких обоснований этих подозрений от силовиков не требуется, как не требуется ни решения суда, ни постановления прокурора.
А вот у гражданских лиц в условиях КТО нет никаких прав возмущаться. С теми, кто не согласен и будет настаивать на уважении к личности, разговор короткий – пуля в лоб. Не случайно же за последние годы ни одного боевика наши борцы с терроризмом не смогли взять живьем. Или может не захотели взять, потому что так проще – «нет человека, нет проблемы»?
В условиях КТО первым делом страдают ни в чем не повинные российские граждане, которых угораздило проживать на территориях, где введен режим КТО, а вот насколько КТО эффективен против боевиков, это еще большой вопрос. По крайней мере, за те 20 лет, что он применяется в нашей стране, не удалось прекратить ни военные действия на Северном Кавказе, ни защитить граждан России от террористических актов. Даже наоборот, вооруженный конфликт на Кавказе разрастается, распространяясь на территории, где раньше все было тихо и спокойно. Американские военные эксперты отмечают, что «Северный Кавказ больше не является сценой крупномасштабных военных действий, сконцентрированных в Чечне, как это было в 1994—1996 гг. и в 1999—2002 гг. Вместо этого, сопротивление перешло в повстанческую деятельность, от низкого до среднего уровня, которая охватывает весь регион»[6].
Что подразумевают американские эксперты в данном случае под «повстанческой деятельностью»? Да гражданскую войну, вот что! Которая идет фактически, не прекращаясь, на территории нашей страны вот уже третий десяток лет. Ей не только конца и края не видно, она еще и разрастается – за последнее время в ее орбиту был втянут Ставропольский край, Кабардино-Балкария и пр.
Разве в таких условиях можно поступать столь необдуманно и беспечно, вводя КТО на пару часов?
Силовые структуры в России кто возглавляет – профессионалы или совершенно безответственные люди, которые абсолютно не понимают последствий своих действий? Чего они в данном случае хотели – чтобы у них были полностью развязаны руки в борьбе с парой-тройкой конкретных лиц, возможно находящихся по конкретным адресам? А работать в рамках российских уголовных законов, качественно, как и положено – с оперативными мероприятиями, следствием, прокуратурой, судами – не научились что ли?
Значит, гнать таких силовиков нужно из силовых структур ко всем чертям, пока они еще больших бед не натворили!
Бороться с терроризмом, безусловно, надо, терроризм – это великое зло. Только бороться, а не разжигать его все сильнее и сильнее, вот о чем речь!
Не провоцировать население на ответные действия, а сглаживать имеющиеся конфликты, устранять их причины и корни.
И если уж вводить КТО, то только тогда, когда все иные способы борьбы перепробованы и оказались безуспешными. А они были перепробованы?
Корни всякого терроризма – социальные. Неустроенность и нищета населения – вот главная причина терроризма. Те же американские военные эксперты отмечают, что уровень безработицы в северо-кавказских республиках «достигает в среднем 50 %, во многих районах региона распространенным явлением является достигающая 80 % уровня молодёжная безработица. От 60 до 90 процентов бюджета республик состоит из прямых субсидий из Москвы…»[7]
Вот и дайте людям работу, постройте в республиках Северного Кавказа предприятия – заводы и фабрики, которые бы не только дали сотни тысяч рабочих мест местному населению, но еще бы и бюджеты республиканские наполняли, чтобы этим республикам не требовались огромные дотации из федерального бюджета, если вы действительно хотите победить терроризм. За ту уйму денежных средств, которая была направлена в эти республики в виде дотаций, уже сотни заводов можно было построить и миллионы новых рабочих мест создать! Только появилось ли хоть одно рабочее место за все эти годы на Северном Кавказе?
Боролась ли российская власть, например, с той же коррупцией в северокавказских республиках, которая разрослась до такой степени, что людям там жить стало невозможно? Посажен ли в тюрьму хоть один госчиновник из коррупционеров?
А куда жителям кавказских республик прикажете деваться, если дома у них работы нет, а в Россию ехать опасно, потому что ты «лицо кавказской национальности» и веришь не в Иисуса Христа, а в Аллаха? Только и остается, что носиться по лесам, особенно если за это неплохо платят.
В том и проблема, что российская власть говорит одно, а делает совершенно другое. Говорит, что борется с терроризмом, а по факту только все больше создает для него почву, все больше озлобляет своими действиями население, которое год от года живет все хуже и хуже. Да еще всячески поощряет русский национализм, создавая из северокавказских народов образ врага.
Можно ли победить терроризм на Кавказе? Конечно можно! Вот только буржуазной власти это будет не под силу, ее прибыль в своем кармане интересует, а не благо и процветание народов России.
Только тогда, когда в нашей стране политическая власть будет вновь принадлежать трудовому народу, мы сможем забыть навсегда, что такое терроризм, потому что людям не зачем будет воевать друг с другом.
А.Акопян
P.S. В 18.05 «Вести.Ру» сообщили, что в ходе утренней спецоперации задержаны пятеро участников запрещенной в России международной террористической организации, также были изъяты гранаты, боеприпасы и самодельная бомба мощностью до двух килограмм в тротиловом эквиваленте, которую обезвредили на месте. Вот только народ этому что-то не слишком верит. Типичный комментарий в сети: «КТО, да за два часа? Из мухи раздули слона, чтобы показать, что не зря работают. Больше похоже на срежисированную операцию.»[8] Вот и мы так же думаем.
[1] http://lenta.ru/news/2014/01/11/kto/?utm_source=twitterfeed&utm_medium=twitter , https://www.kavkaz-uzel.ru/articles/236471/
[2] https://www.kavkaz-uzel.ru/forum/topics/2904
[3] https://www.kavkaz-uzel.ru/articles/236474/
[4] http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/91192
[5] http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/158808/
[6] http://kavpolit.com/severnyj-kavkaz-segodnya/
[7] Там же
[8] http://www.vesti.ru/doc.html?id=1193167